О реальной собственности на землю для местных органов власти в СССР

В условиях действующего законодательства Советы народных депутатов не могут реализовать своих правомочий по распоряжению землей, поскольку они ограничиваются, во-первых, волей центра при формировании общесоюзной собственности, во-вторых, волей колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, с которыми местные органы власти обязаны согласовывать вопросы изъятия и отвода земель, и, в-третьих, запрещением купли-продажи земли для ведения сельского хозяйства. Поэтому, чтобы в хозяйственной практике и в городе, и на селе удалось преодолеть ведомственный монополизм, помимо сказанного выше, чрезвычайно важно законодательно обеспечить местным органам власти реальную собственность на землю.

В этих целях следовало бы отменить пункт 6 ст. I раздела Закона о собственности в СССР, где фактически запрещается частная собственность на землю. Данный пункт создает серьезное препятствие появлению фермерских крестьянских хозяйств, как и других новых форм хозяйствования, нуждающихся в найме рабочей силы, а также формированию рынка труда, развитию прямых экономических связей между городом и селом, организации в сельской местности производственной и социальной инфраструктуры, необходимой для становления рыночных отношений. Вместе с Основами законодательства о земле, где из цепочки пожизненного права владения, пользования и распоряжения землей (с правом наследования) выпадает законодательная норма, разрешающая ее куплю-продажу, указанный пункт Закона о собственности в СССР будет препятствовать найму рабочей силы на сезонные сельскохозяйственные работы, ее привлечению в сельскую местность, а также расширению городской и сельской сфер приложения труда за счет малых предприятий, появлению фермерских крестьянских хозяйств, свободному выбору жителями города и особенно села видов деятельности и места жительства.

Следует поэтому разрешить куплю-продажу земли в целях ведения сельского хозяйства и продумать организационные формы реализации права собственности на землю — ее изъятия и отвода на условиях равноправия форм хозяйствования. Земельный вопрос на селе должен решаться в рамках Советов народных депутатов независимыми комиссиями с привлечением представителей общественных крестьянских движений. Таким образом, создать новый тип властных отношений можно только на основе преодоления ведомственного монополизма на принятие хозяйственных решений путем отказа от закрепленности предприятий и хозяйств по ведомственным структурам, перехода к прямым хозяйственным связям и реальной собственности на землю. смотреть порно видео онлайн